O Ministério da Agricultura preparou um novo projeto de revisão das emendas por Irina Yarovaya. O Ministério da Agricultura como um todo apoiou o projeto de lei dos deputados proibindo as redes de varejo de devolver produtos não vendidos aos fornecedores.
Ao mesmo tempo, o departamento está confiante de que até a segunda leitura da Duma do Estado, o conceito do projeto ainda deve mudar: apenas produtos perecíveis, por exemplo pão, devem ser devolvidos aos fornecedores, e não todos os nomes das mercadorias. O Izvestia foi informado sobre isso na assessoria de imprensa do ministério. Pela primeira vez, os produtores de pão anunciaram o problema das devoluções, embora depois tenham concordado com as redes comerciais e agora considerem o problema resolvido.
O Ministério da Agricultura redigiu um novo projeto de revisão das emendas à legislação atual, elaborado pelos deputados da Duma, chefiados pela vice-presidente Irina Yarova. Eles implicam na proibição dos varejistas de devolverem os produtos aos fornecedores. Conforme o Izvestia foi informado na assessoria de imprensa do ministério, no dia 12 de junho, um documento com a posição do ministério foi apresentado ao governo. No final de fevereiro de 2018, os deputados submeteram à Duma Estadual emendas às leis “Sobre os Fundamentos da Regulação Estadual das Atividades Comerciais” e “Sobre o Desenvolvimento da Agricultura”.
O documento se propõe a proibir o varejista de celebrar contratos em que exista a condição de devolução da mercadoria não vendida ao fornecedor após determinado período. Nos últimos anos, o comércio aumentou o número de devoluções de produtos de qualidade aos produtores domésticos, diz a nota explicativa. Os fornecedores foram forçados a comprá-los de volta. Em maior medida, isso afetou os padeiros. Para empreendimentos individuais das regiões, o retorno chega a 50% da oferta total, até 30% no caso de produtos cárneos, diz a nota explicativa. Ao mesmo tempo, praticamente não há devolução de produtos quando se trata de fornecedores estrangeiros.
O Ministério da Agricultura apoiou a adoção da iniciativa em primeira leitura para a sua conclusão na segunda. O Escritório fez comentários sobre o texto do projeto. Em particular, à cláusula que proíbe a celebração de um acordo com a condição de devolução de produtos alimentares não vendidos após determinado período. Na opinião do Ministério da Agricultura, esta disposição carece de estudo complementar: o estabelecimento de tal proibição pode levar à impossibilidade de devolução da mercadoria, mesmo nos casos em que tal esteja previsto na lei. Por exemplo, por acordo das partes, por decisão judicial, na substituição de mercadoria de qualidade inadequada ou incompleta.
O departamento considera necessário prever no projecto de lei a possibilidade de devolução de produtos a fornecedores com prazos de venda curtos (ou seja, até 10 dias). Isso é possível desde que o sortimento dessas mercadorias seja rotacionado - ou seja, no caso de renovação diária de produtos nas lojas com o auxílio de entregas adicionais de novos lotes. Isso ajudará o fornecedor a não perder espaço nas prateleiras. De maneira geral, a aprovação do projeto de lei criará condições mais favoráveis para o desenvolvimento da produção nacional e para o abastecimento do mercado de alimentos com produtos de qualidade, segundo o Ministério da Agricultura.
A posição do departamento servirá de base para o recall do governo. Na primavera, o governo já formou um esboço positivo de sua resposta com base no parecer do Ministério da Agricultura. Como uma fonte do Gabinete de Ministros disse ao Izvestia, o documento foi enviado para revisão na comissão governamental sobre atividade legislativa. Mais tarde, o vice-primeiro-ministro Dmitry Kozak realizou uma reunião sobre este projeto de lei, como resultado, o Ministério da Agricultura foi instruído a apresentar um novo projeto de revogação à Casa Branca até 13 de junho, disse a fonte do Izvestia.
A secretária de imprensa da Vice-Presidente Irina Yarovoy não quis comentar. O presidente do Presidium da Associação de Empresas de Varejo (AKORT, que reúne os maiores varejistas do país), Sergei Belyakov, disse ao Izvestia: "Somos contra a proibição de devoluções em princípio". Ele frisou que alguns dos fundamentos para as devoluções estão diretamente previstos na legislação em vigor, com a qual o Ministério da Agricultura concorda. Para ele, parece excessiva a própria regra que proíbe o retorno em condições em que as relações sejam devidamente reguladas pela legislação vigente, pelo Código Civil e pelas atribuições da FAS.
“A prática mostra que a forma mais eficaz de regular as relações contratuais é o diálogo entre os participantes das relações de direito civil”, afirma Sergei Belyakov. - Ou seja, a solução está no domínio da autorregulação, mecanismo que tem demonstrado eficácia, e não apenas no domínio do comércio.
AKORT esclareceu que a questão das devoluções já está sendo resolvida pelas empresas e seus parceiros. Portanto, para produtos de panificação, o problema não é relevante hoje. O número médio de devoluções no volume total de suprimentos para redes varejistas é baixo. O chefe do comitê executivo da National Meat Association, Sergei Yushin, acredita que o retorno pode ser relevante para produtos com uma vida útil longa - mais de 10 dias. Segundo ele, “se o produto não for vendido, o fabricante pode ter interesse em retirá-lo da rede de distribuição e vendê-lo em outro canal”. Em 24 de julho, a Duma do Estado aprovou por unanimidade um projeto de lei que proíbe a devolução de produtos por varejistas em primeira leitura.
Fonte: https://iz.ru/